一、基本情况 2002年是 "十五"计划实施的关键之年,也是在我国加入世贸组织全面推进改革的新形势下,开创技术市场工作新局面的一年。通过深入宣传贯彻《北京市技术市场条例》,北京技术市场继续保持了稳定健康的发展势头。2002年经认定登记的技术合同27038项,比上年增长13.03%。合同成交总金额221.07亿元,增长15.74%。其中技术交易额180.96亿元,增长9.84%。核定实现合同19011项(次),增长5.21%。实现合同总金额101.96亿元,增长4.49%。其中实现技术交易额97.20亿元,增长4.52%。技术卖方机构由2001年的3944家增加到4359家,增长10.52%(详见下表)。
2002年度北京技术合同主要指标对比表
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2001年 |
2002年 |
比上年增长(%) |
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登记合同数 (项) |
23921 |
27038 |
13.03 |
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合同成交总金额 (亿元) |
191.01 |
221.07 |
15.74 |
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其中技术交易额 (亿元) |
164.76 |
180.96 |
9.84 |
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核定实现合同数(项*次) |
18069 |
19011 |
5.21 |
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实现合同总金额 (亿元) |
97.58 |
101.96 |
4.49 |
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其中实现技术额 (亿元) |
93.00 |
97.20 |
4.52 |
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技术卖方机构 (家) |
3944 |
4359 |
10.52 |
对照"九五"期间和2001、2002年北京技术合同登记基本情况表,可以看出: 2001、2002两年的合同成交总金额已接近"九五"期间五年的总和(详见附表1)。 各项统计数据显示出,2002年北京技术市场呈现以下十大特点: 1.北京技术合同成交额突破200亿元大关。2000年技术合同成交额突破100亿元大关,达到140.29亿元。2001年继续大幅度增长,达到191.01亿元,占全国技术交易额24.40%。2002年突破200亿元大关,达到221.07亿元,比上年增长15.74%,占全国25.01%。 2.技术进出口大幅度增加,国际技术转移加快发展。 北京技术市场逐步走向国际化,引进来、走出去,取得可喜进展。国际技术转移在加快发展,外资研发机构成为北京技术市场的重要主体,这对北京科技与经济的发展必将产生重大影响。 技术进出口合同额大幅度增加。技术进出口合同1043项,合同额14.78亿美元,比上年增长159.30%。其中,技术进口合同837项,合同额11.10亿美元,增长155.66%。进口主要来自芬兰、美国等39个国家和地区。技术出口合同206项,合同额3.68亿美元,增长170.97%。主要出口到美国、缅甸等24个国家和地区。 3.北京承担国家重大工程技术项目的能力增强。北京地区的技术卖方机构发挥科技优势,承担了以"神舟号"飞船测控技术为代表的宇航工程、以青藏铁路为代表的交通运输工程、以全国金税工程为代表的信息工程及以实现首都北京碧水蓝天绿色奥运为代表的环保工程等重大工程技术项目。 技术合同额超过2000万元的有66项,55.89亿元。其中,除10项大额涉外技术合同外,其余56项均为涉及重大工程的高新技术项目,合同额28.03亿元,平均合同额超过0.5亿元。 技术合同实现额相对全市实现国内生产总值(GDP)的比例为3.26%,略低于上年的水平。相对北京地区研究开发经费(R&D)的比例为56.64%,同上年持平(详见附表2)。 4.知识产权保护意识增强,专利技术合同增长显著。专利技术合同额1.88亿元,比上年增长30.56%。其中发明专利合同1.56亿元,增长98.51 %。技术秘密类的合同额94.48亿元,增长39.51%。未明确标注知识产权类型的合同所占合同总金额比例下降2.6个百分点。 5.中关村科技园区继续成为北京技术交易最活跃的地区。中关村科技园区在"三年大变样"的迅猛发展中,继续成为北京乃至全国最活跃的技术交易地区。 中关村科技园区技术合同10965项,比上年增长34.23%。合同额111.96亿元,增长23.55%,占全市技术合同额50.65%。其中,海淀园技术合同9033项, 增长16.21%。合同额突破100亿元大关,达到100.16亿元,增长15.93%。中关村科技园区向北京以外地区输出技术合同5474项,增长43.04%,合同额62.01亿元,增长40.87%。其中,技术出口合同75项,合同额12.12亿元。 6.高新技术领域技术合同仍占主导地位,信息技术成为重中之重。 信息技术、生物工程与新医药、光机电一体化、新材料、环保与资源综合利用等五大高新技术领域技术合同额130.62亿元,比上年增加22.23亿元,占合同成交总金额比例从上年的56.74%上升到59.09%。,继续保持技术市场主导地位。 五大高新技术领域在技术市场发展并不平衡。其中,信息技术领域合同额98.00 亿元,增加20.96亿元,成为五大高新技术领域合同额增长的主要因素,占合同成交总额的比例继续高居各技术领域之首。 7.高新技术企业连续几年成为最大卖方群体,在技术市场的地位更加突出。以中关村科技园区海淀园为首,包括丰台、昌平、亦庄、电子城等科技园区,高新技术企业技术合同10009项,合同额108.38亿元,比上年增长20.44%,占北京合同成交总金额的近一半,高于科研机构、大专院校、技贸机构等卖方合同额的总和。 8.四技类合同中技术开发、技术咨询、技术服务比例上升,技术转让明显下降。技术服务合同跃居四类合同之首。技术开发合同退居第二。仍居第三位的技术转让合同,出现明显的负增长。技术咨询合同连续三年合同项数和合同额增幅都较大。 9. 认真落实优惠政策,不断优化技术市场的环境。近三年来,市税务部门受理申报免税技术合同16855项,审批减免税6.39亿元。 2002年共受理申报减免税技术合同4223项,减免税2.57亿元。市地税局共受理申报减免税技术合同1629项,审批减免税1.47亿元。市国税局共受理申报减免税技术合同2594项,审批减免税1.10亿元。 近三年审批奖酬金数额不断增加。2002年审批单位奖酬金14.89亿元,比上年增长13.14%。 10.北京正在成为全国最大的技术商品集散地。北京技术合同成交额遥居全国首位。全国技术合同237093项,比上年增长3.22 %,成交总金额884.07亿元,增长12.96%。北京技术合同27038项,占全国合同数10.41%。合同成交额221.07亿元,占25.01%。 北京输出和吸收技术合同总额均大幅度增加。输出和吸收技术合同32072项,合同额344.34亿元。输出技术合同14010项,合同额130.94亿元。吸收技术合同18062项,合同额213.40亿元。其中,进口技术合同837项,合同额92.10亿元(11.10亿美元)。吸收京外各省市技术合同4197项,合同额31.17亿元。吸收北京本地技术合同13028项,合同额90.13亿元。 北京输出技术商品大幅度增加。输出到境内各省市的合同13804项,增长14.37%。合同额100.42亿元,增长17.59%。吸收北京技术较多的主要是沿海和经济较发达地区。上海吸收北京技术合同921项,合同额12.13亿元,增长119.75%,从上年的第五位跃居首位。山东则从上年的第一位退居第二。
二、技术合同构成 1.按"技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务" 的合同分类方式统计,四类合同的增长态势和占合同成交总额比例有明显变化。"技术开发、技术咨询、技术服务"比例上升,"技术转让"明显下降(详见附表3)。 技术服务合同超过技术开发合同,跃居四类合同之首,合同额97.03亿元,比上年增长34.13%。技术开发合同退居第二,合同额88.36亿元,增长18.60%。 仍为第三位的技术转让合同出现明显的负增长,合同数2252项,下降23.92%。合同额25.45亿元,下降30.84%。对这类产权清晰、相对完整的技术成果交易数据应当进行调查和分析,寻找下降的原因和影响。技术咨询合同虽然仍排第四位,但是连续三年的合同项数和合同额增幅都较大,合同额已达到10.23亿元,增长38.99%。 2.核定实现技术合同19011项,实现合同额101.96亿元,增长4.49%,与合同成交总金额15.74%的增幅相比,合同实现情况的核定明显低于合同认定登记数。其中,2002年技术合同实现13731项,实现合同金额72.29亿元,当年合同实现率为32.70%。2002年以前登记的合同实现5280项,实现合同额29.67亿元。共计综合实现率为46.12%,均低于上年的水平(详见附表4)。 3.具有原创性和自主知识产权的专利技术交易额大幅度增长。三类专利的技术合同总额1.88亿元,比上年增长30.56%。发明专利技术合同虽然仅为41项,但合同额却猛增至1.56亿元,增长近一倍,平均合同额达到380多万元。实用新型专利技术合同项数虽有增加,但合同额却下降较多,仅为0.26亿元。外观设计专利合同项数增加到12项,合同额增加到688.60万元,增长近六倍(详见附表5)。 知识产权保护的意识进一步增强。在全部技术合同中,约定"技术秘密"的合同额94.48亿元,比上年增长39.52%,占总金额比例由上年的35.45%上升到42.74%。未明确约定知识产权的"未标明"类合同占总金额比例,由上年的49.77%下降到47.11%。 计算机软件和生物新品种类技术合同的项数和合同额与上年相比,均有所下降。软件合同额20.21亿元,比上年下降23.28%。 高新技术领域技术合同仍占主导地位,信息技术成为重中之重。信息技术、生物工程与新医药、光机电一体化、新材料、环保与资源综合利用五大高新技术领域的技术合同继续保持着技术市场的主导地位。五大高新技术合同额高达130.62亿元,比上年108.38亿元增加了22.23亿元,占合同成交总额从上年的56.74%上升到59.08%。其中,信息技术领域合同额98.00 亿元,比上年增加20.96亿元,成为五大高新技术领域最主要的增长因素,占合同成交总金额的比例继续高居各技术领域之首。环保与资源综合利用合同额9.92亿元,比上年增加4.21亿元,增幅突出。生物工程与新医药合同金额略有增长。光机电一体化合同金额略有下降。而新材料合同金额下降较多。 信息技术领域仍是技术市场的重中之重,反映出信息技术渗透社会各领域的时代特征,而环保、能源、交通领域的较快增长,则从一个侧面反映出我国在实施可持续发展战略方面的工作进展。 工业生产技术(普通)领域的技术合同额33.62亿元,比上年增长1.49亿元,占合同成交总金额15.21%,居第二位。能源及交通领域增幅比较显著,合同额28.46亿元,增长8.25亿元,占12.87%,居第三位。(详见附表6)
三、技术卖方、买方情况 技术卖方和买方机构数量不断增加。技术卖方机构为4359家,比上年增长10.52%。技术买方机构19026家,增长6.92%。另外,2001年技术买方机构17794家,增长6.57%。2000年技术买方机构16696家。 企业是技术交易的主角。从技术合同买方、卖方两方面看,企业都是技术市场的主角,特别是有限责任公司和股份有限公司技术交易活跃,规模不断增大。 在12类技术买方中,有限责任公司仍然排在第一位,合同额66.92亿元,比上年增长17.42 %。国有企业保持第二位,合同额50.36亿元,比上年下降 5.14 %。其他类买方升至第三位。股份有限公司升至第四位,合同额比上年有较大幅度增加。各级管理部门合同额22.79亿元,比上年略有下降,退至第五。科研机构和外资企业分别居第六、第七。其余各类买方合同额都小。(详见附表7) 在6类技术卖方中,企业类的合同额增至141.11亿元,占合同总额63.82%,以更大的优势继续保持绝对领先的地位,其中,高新技术企业的合同成交额高达108.38亿元,更是主力军中的"主力军"。科研机构类仅达到与上年相近的规模,维持第二的位置,与企业类的差距加大。(详见附表8)。 四、区县技术交易情况 北京各行政区域内技术交易额的态势变化不大,技术卖方机构仍然主要集中在海淀、朝阳、西城等区县。 海淀区凭借高校和科研机构及中关村高新技术企业云集的优势,始终在全市保持遥遥领先地位,其行政区域内技术卖方机构的合同成交额高达124.78亿元,占全市技术合同成交总额的56.44%。第二位是朝阳区,以其行政区域的广阔、新兴CBD区的建成和电子城新生等优势,吸引了众多企业和科研机构,合同额36.66亿元,增长76.85%,占16.58%。紧随其后的分别是西城、东城、丰台、昌平和宣武,其合同额均在4亿元以上,而其他各区县的规模有待发展。 以上仅按技术卖方进行统计,未包括各区县的技术买方从本市和全国各地吸收技术的情况(详见附表9)。
五、北京技术商品流向 北京输出技术商品呈强劲的态势。输出技术合同14010项,比上年增长14.60%。合同额130.94亿元,增长49.92%,占合同成交总金额的59.23%。其中,技术出口合同206项,合同额30.51亿元。本市吸收的合同13028项,合同额90.13亿元, 占合同成交总金额的40.77%。两者相比,输出外地的规模比本地吸收的有大幅度增加,构成"六四"而不是多年来的"五五"格局(详见附表10)。 北京技术输出到境内各省市的合同13817项,比上年增长14.47 %,合同额100.47亿元,增长17.59%。合同总额超过4亿元的大多是沿海和经济较发达地区,有上海、山东、广东、河北、辽宁、江苏、山西和四川。不足1亿元的有宁夏、广西、青海、海南、西藏。输出到上海技术合同921项,合同额12.13亿元,增长119.75%,居全国之首。输出西部地区的技术合同2958项,合同额21.03亿元,增长19.42%,超过北京技术市场的整体15.74%的增长速度。但是从全国看,西部12省市合同额只占总成交额的9.51%,还远远落后于沿海及其他经济发达地区。
六、技术进出口 技术进出口贸易形势喜人。合同总数1043项,比上年增长92.44%,合同总额达14.78亿美元,比上年增加9.08亿美元,增长159.30%。其中,技术进口合同837项,合同额11.10亿美元,比上年增加6.76亿美元,增长155.66%。技术出口合同206项,合同额3.68亿美元,比上年增加2.32亿美元,增长170.97%。 1.技术进口大幅度增加。技术进口合同837项,合同额11.10亿美元,增加6.76亿美元,增长155.66%。 按引进技术的国民经济行业分,主要集中在制造业,合同额7.29亿美元,占技术进口合同额的65.72%。其次是社会服务业,合同额2.00亿美元,占17.72%。第三是房地产业,合同额0.60亿美元,占5.39%。 按引进的技术买方类别分,主要是外资企业,合同额7.47亿美元,占67.33%。其次是内资企业,合同额2.58亿美元,占23.23%。 按引进方式分,主要是引进专利技术,合同额3.48亿美元,占31.36%。其次是计算机软件,合同额2.43亿美元,占21.90%。第三是专有技术,合同额2.41亿美元,占21.69%。(详见附表11) 按引进技术的国别(地区)分,主要来自芬兰、美国、日本、德国、瑞典、中国香港等39个国家和地区,合同额排名前三位的国家是:芬兰,合同额3.32亿美元,占29.88%。美国,合同额3.05亿美元,占27.53%。日本,合同额1.25亿美元,占11.26%。①(详见附表12) 2.技术出口再创历史新高。技术出口合同206项,比上年增长19.08%。合同额3.68亿美元(30.51亿元人民币,下同),比上年增加2.32亿美元( 19.25亿元),增长170.97%。其中,外商投资企业作为技术的卖方,合同37项,合同额1.86亿美元(15.42亿元),占技术出口合同额50.54%。外资研发机构承担境外投资母公司研发合同23项,合同额1.83亿美元(15.15亿元),仅IBM(中国)有限公司和朗讯科技(中国)有限公司,为其总部研发的信息技术领域的两项合同金额就达到1.72亿美元(14.28亿元)。内资企业作为技术卖方,合同169项,合同额1.82亿美元(15.09亿元),占49.45%。 按技术领域分,信息技术领域合同仍居各领域之首,合同额2.38亿美元,占64.65%。其次是能源与交通,合同额0.95亿美元,占25.81%。第三是工业生产技术,合同额0.23亿美元,占6.36%。 按"四技合同"分,技术开发合同占据主导地位,合同额2.00亿美元,占54.37%。其次是技术服务,合同额1.47亿美元,占39.99%。(详见附表13) 按技术流向的国别分,主要出口到美国、缅甸等24个国家和地区,合同额排名前四位的国家是:美国,合同额1.97亿美元,占53.47%。缅甸,合同额0.91亿美元,占24.75%。巴基斯坦,合同额0.46亿美元,占12.39%。日本,合同额0.07亿美元,占1.99%。(详见附表14) 3. 软件出口增幅较大。除前述技术出口数据以外,另经有关部门统计的软件出口合同768项,合同额0.77亿美元,增长170.53%。其中外商合资、独资企业软件出口合同717项,合同额0.70亿美元,占总额90.66%。主要出口到日本、美国、中国香港、英国等国家和地区(详见附表15)。 4. 境内涉外技术转移日趋活跃。在京外商投资企业与我国内资企业以及外商投资企业之间,在境内的技术合作合同569项,合同额5.48亿元(人民币,下同)。其中,在京外商投资企业作为技术的卖方,合同230项,合同额3.81亿元,占总额69.51%。内资企业作为技术的卖方,合同339项,合同额1.67亿元,占30.49%(详见附表16)。 在各技术领域中,信息技术居首位,合同数374项,合同额3.67亿元,占总额67.02%。生物工程与新医药居第二,合同数36项,合同额0.67亿元,占12.13%。 在"四技合同"中,技术开发合同占据主导地位,合同209项,合同额2.54亿元,占总额46.30%。技术服务合同居第二,合同286项,合同额1.86亿元,占33.88%。 5.在京外资研发机构数量不断增加。外商在京投资设立研发机构达89家,比上年增加14家。外资研发机构按国别(地区)分,美国42家、日本17家、韩国5家、瑞典5家、中国台湾5家、中国香港3家等。89家中包括摩托罗拉中国研究院设立的10个研发中心和实验室。
七、技术中介机构 技术中介机构数量增加。获得北京地区技术中介机构资格的单位共有99家,比上年增长8.97%。其中,国有企业18家,集体企业8家,有限责任公司21家,股份有限公司15家,事业单位30家,社团组织7家(详见附表16、20)。 技术中介机构自身实力不断增强。年末资产总额22.92亿元,比上年增长94.24%。全年营业性收入12.44亿元,增长29.45%,其中技术性收入3.49亿元,增长35.27%。利税总额2.30亿元,增长333.96%(详见附表17)。 从业人员素质不断提高。技术中介机构从业人员5776人。其中,科技人员4163人,占总人数72.07%。高级职称2008人,占科技人员总数48.23%,中级职称874人,占20.99%,初级职称512人,占12.30%,其它技术人员769人,占18.47%(详见附表18)。 技术培训工作不断加强。经过培训考核,取得《北京市技术经纪人资格证书》累计1436人。2002年举办培训班6期,取得《北京市技术经纪人资格证书》和《北京技术市场经营管理资格证书》329人。另外,2000年举办培训班4期,取得资格证书186人。2001年举办9期,取得资格证书428人。
八、技术交易会 技术交易会社会化、市场化程度明显提高。在北京地区成功举办各类技术交易会中比较有影响的是"北京市第五届国际科技博览会",成交技术合同397项,成交额874.84亿元。由中关村园区管委会主办的中关村电脑节, 成交技术合同545项,成交额117.6亿元。
九、技术产权交易和创业投资 技术产权交易反映了技术市场与资本市场的互动与融合的趋势,是市场经济体制发展的需求。2002年北京中关村技术交易中心处于改制阶段。新组建的中关村技术产权交易所将在2003年3月正式成立。 截止到2000年底,北京地区共有创业投资机构64家,共投资126.24亿元人民币。其中国内投资案件数有283件,投资额119亿元人民币,占总投资94.43%,平均每项投资4460万元人民币。国外投资案件数有9件,投资额7亿元人民币,占5.57%,平均每项投资7820万元人民币,国外投资均由外资机构投资。 十、技术合同优惠政策落实情况 认真落实技术交易的优惠政策,不断优化技术市场的环境。近三年来,市税务部门受理申报减免税技术合同16855项,审批减免税额6.39亿元(详见附表21、22、23)。 2002年共受理申报减免税技术合同4223项,减免税2.57亿元。市国税局共受理申报减免税技术合同2594项,审批减免税1.10亿元。比上年下降8.72%。 2002年市地税局共受理申报减免营业税技术合同1629项,减免营业税1.47亿元,比上年增长53.38%。其中,受理涉外技术合同25项,审批减免营业税9868万元。朝阳区地税局受理合同418项,减免营业税7179万元,增加幅度最大,上升到第一位。海淀区受理合同907项,减免营业税5061万元,列第二位。宣武、西城、房山、丰台等9个区的减免营业税额在500~100万元之间,其他区县减免营业税额在50万元以下或没有减免。 另据统计,2001年共受理申报减免税技术合同5574项,减免税2.22亿元。2000年受理申报减免税技术合同7058项,减免税1.60亿元。 近三年审批奖酬金数额不断增加。2002年审批单位奖酬金14.89亿元,比上年增长13.14%。2001年审批单位奖酬金13.16亿元,增长40.55%。2000年,北京技术市场审批单位奖金额9.37亿元。
十一、问题与建议 1.建设新的技术市场统计指标体系,适应改革开放的深化发展和加入WTO后的新形势。当前施行的统计指标许多已经不能适应改革发展的新形势,建议设计新的统计指标体系,提高科学、全面、动态反映技术市场情势的能力,建立与世界经济分析的联系。 2.加强市场抽样调查和追踪分析。利用现有资料进行科学抽样调查,对统计数据反映的疑点或市场热点问题,进行追踪调查和分析,为市场研究提供深入和及时的专题报告。 3.完善信息网络系统,实现技术市场信息共享和网络化服务。加强技术市场信息体系建设,其中主要是人员、工作程序和软件方面软环境的建设,尽快实现网络化服务。
十二、主要指标与名词解释 技术合同认定登记:是指根据科技部、财政部、国家税务总局的相关规定,对交易双方依法订立并生效的技术合同,由卖方(技术输出方)到所在地区(省、市)的技术合同认定登记机构申请登记。经过审核认定给予登记的技术合同,需由登记员签字、盖章确认,并给予一个唯一的"合同编号"(16位)。 技术卖方:是指技术商品的出让方。 技术买方:是指技术商品的受让方。 登记合同数:是指已经过审核认定给予登记的技术合同的数量。 合同成交总金额:是指已登记合同中约定标的金额的总和。 其中技术交易额:是指已登记合同成交总金额当中,明确规定属于技术交易范围的金额。是指从合同成交总金额中扣除所提供的设备、仪器、零部件、原材料等非技术性费用后实际技术交易额,但合理数量的物品并已直接进入研究开发成本的除外。 核定技术性收入:是指对已通过认定登记的技术合同,在合同履行后,卖方取得经济收入,需到原登记处进行申报核定(提交《技术性收入核定表》)。经审核确认后,方可向主管税务机关申请享受减免税优惠政策。 核定实现合同数:是指核定技术性收入的技术合同的数量。一项合同可分若干次取得经济收入,因此可分次申报核定。[数量单位=项] 实现合同总金额:是指审核确认的技术合同收入金额的总和。 其中实现技术额:是指审核确认的技术合同收入金额中,明确属于技术交易额的总和。 技术进口合同:是指我国境内的自然人、法人和其他组织从国外引进技术,与技术输出国的当事人订立的合同。 技术出口合同:是指我国境内的自然人、法人和其他组织向国外输出技术,与技术引进国的当事人订立的合同。 涉外技术合同:是指买方或卖方是外国企业或国内的外商投资企业,与国内各类法人或自然人所签订的技术合同。 北京输出技术合同金额:是指北京市内的技术卖方,向市外输出技术,与技术买方订立的合同额。 北京吸收技术合同金额:是指北京市内的技术买方,从市外吸收技术,与技术卖方订立的合同额。 北京输出和吸收技术合同额:北京输出技术合同金额和吸收技术合同金额的总和。
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